Ви є тут
Вплив інституціонального порядку на функціонування бюджетної системи: теоретичний аналіз
Метою статті є вдосконалення теоретичних засад і наукове обґрунтування підходів до підвищення ефективності функціонування бюджетної системи на основі якісного інституційного забезпечення. Актуальність дослідження зумовлена необхідністю модернізації управління державними фінансами в умовах динамічних макроекономічних трансформацій. Особливу увагу в роботі приділено комплексному впливу досконалого інституціонального порядку на стабільність, прозорість та результативність бюджетного процесу. Уточнено сутність інституціонального середовища та визначено його ключові сильні сторони в контексті оптимізації розподілу бюджетних ресурсів. У процесі дослідження системно виявлено та класифіковано чинники виникнення інституціональних деформацій у бюджетній системі, які обмежують її потенціал. На основі цього обґрунтовано перспективні напрями інституціоналізації фінансового контролю. Доведено, що такий контроль у сучасному інституціональному середовищі має виступати не просто інструментом нагляду, а оновленим регуляторним елементом управління та дієвим механізмом зворотного зв’язку. Особливе місце в роботі посідає аналіз трансакційних витрат; авторами графічно та теоретично показано їхню пряму залежність від способу організації бюджетної системи та рівня досконалості чинного інституціонального порядку. Методологічною основою дослідження стали системний та еволюційний підходи, застосування яких дозволило розглянути трансформацію інституційного середовища як цілісний, історично обумовлений процес із власними внутрішніми зв’язками, залежностями та унікальною логікою розвитку. Наукова новизна роботи полягає у системному розкритті інституціонального порядку, визначенні механізмів його впливу на ефективність використання бюджетних коштів, а також у формуванні нової парадигми інституціонального забезпечення фінансової системи. За результатами дослідження зроблено висновок, що взаємодія між суспільством, державою та фінансовими інститутами базується на динамічній системі інституціональних обмежень, які й визначають «правила гри» у бюджетній сфері. Аргументовано, що інститути є фундаментальним базисом для розуміння того, як фінансова політика впливає на довгостроковий економічний розвиток (або стагнацію) та загальний рівень добробуту населення. Доведено, що в довгостроковій перспективі стабільність бюджетної системи прямо залежить від зрілості інституціонального порядку та здатності інститутів адаптуватися до глобальних викликів.
Ключові слова: інститути бюджетної системи, інституціональний порядок, бюджетний процес, інституціональне середовище, бюджет, бюджетна система, інституціональна теорія.
https://orcid.org/0000-0002-0677-18721. Юхименко П. І. Українська економічна думка у світовій економічній науці кінця XIX – початку XX ст.: генеза, теоретичні колізії та практична концептуалізація. Історія народного господарства та економічної думки України. 2024. Вип. 57. С. 43–73. DOI: https://doi.org/10.15407/ ingedu2024.57.043
2. Аджемоглу Д., Робінсон Дж. Чому нації занепадають. Походження влади, багатства та бідності. 2-ге вид. випр. / пер. з англ. і наук. ред. О. Дем’янчук. Київ: Наш формат, 2017. 440 с.
3. Вільямсон О. Е. Економічні інститути капіталізму: фірми, маркетинг, укладання контрактів. Київ : АртЕк, 2001. 472 с.
4. Природа фірми: походження, еволюція і розвиток / за ред. О. Е. Вільямсона, С. Дж. Вінтера / пер. с англ. А. В. Куликова. Київ : АСК, 2002. 336 с.
5. Weingast B. R. Second Generation Fiscal Federations for Decentralized Democratic Governance and Economic Development. World Development, 2014. № 53. P. 14–25. URL: https:// www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/ S0305750X1300009
6. Олсон М. Логіка колективної дії. Суспільні блага й теорія груп / пер. з англ., післямова С. Слухая. Київ : Лібра, 2004. 272 с.
7. Олсон М. Влада й процвітання: подолання комуністичних і капіталістичних диктатур / пер. з англ. А.Іщенка. Київ: ВД «Києво-Могилянська академія», 2007. 174 с.
8. Остром Е. Керування спільним. Еволюція інституціональних дій / пер. з англ. Т. Монтян. Київ : Наш час, 2012. 398 с
9. Пікетті Т. Капітал у ХХІ столітті / пер. з англ. Н. Палій. Київ : Наш Формат, 2017. 646 с.
10. Райнерт Е. С. Як багаті країни забагатіли… і чому бідні країни залишаються бідними / пер. з англ. П. Таращука. Київ: Темпора, 2015. 444 с.
11. Фергюсон Н. Еволюція грошей. Фінансова історія світу / пер. з англ. К. Диса. Київ: Наш Формат, 2017. 384 с.
12. Чухно А. А., Юхименко П. І., Леоненко П. М. Сучасні економічні теорії: підручник. К. : Знання-Прес, 2007. 878 с.
13. Інституційна архітектоніка та динаміка економічних перетворень / за ред. д-ра екон. наук А. А. Гриценко. К. : Форт, 2008. 928 с.
14. Бодаковський В., Морозюк О. Вплив бюджетної системи на функціонування фінансової інституційної інфраструктури в Україні. Формування ринкової економіки в Україні. 2018. Вип. 1. Ч. 1. С. 31–35. URL: https://www.researchgate.net/ publication/398095615
15. Буй Т., Прімєрова О. Бюджетна система України: вплив війни та виклики повоєнної відбудови. Наукові запмски НаУКМА. Економічні науки. 2023. Том 8. Вип. 1. С. 17–24. DOI: https://doi. org/10.18523/2519-4739.2023.8.1.17-24
16. Залужна З. В. Інституційний вплив держави на ефективність функціонування механізму бюджетування органів державної влади України: теоретичні аспекти та практичні підходи. Економіка та суспільство, 2024. Вип. 70. DOI: https://doi. org/10.32782/2524-0072/2024-70-109
17. Інституційна (не)спроможність держави в Україні: як розірвати замкнене коло : монографія / за заг. наук. ред. Г. Зеленько. Київ : ІПіЕнД ім. І. Ф. Кураса НАН України, 2025. 480 с.
18. Гунько К. А. Інституційні засади розвитку державного фінансового контролю. Актуальність теми дослідження. Фінанси, грошовий обіг, кредит. Економічний вісник університету, 2023. Вип. № 57. С. 128–132. URL: https://doi. org/10.31470/2306-546X-2023-57-126-132
19. Rogovskii I., Reznik N., Osadchuk N., Ivanova T. Institutional Aspects of Development of Budget System: Theory and Practice of Ukraine. In: Khoury, R.E., Nasrallah, N. (eds) Intelligent Systems, Business, and Innovation Research. Studies in Systems, Decision and Control, 2024. Vol 489. Springer, Cham. URL: https://doi.org/10.1007/978- 3-031-36895-0_78
20. Онищенко С. В., Бережна А. Ю., Філонич О. М. Бюджетний механізм: методологічні підходи та практика бюджетної децентралізації. Проблеми економіки. 2021, № 1 (47). С. 107– 122. URL: https://www.problecon.com/export_pdf/ problems-of-economy-2021-1_0-pages-107_122.pdf
21. Скрипник Г. О., Черненко В. В. Державний фінансовий контроль України в умовах воєнного стану. Економіка та суспільство, 2024. Вип. 70. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2024-70-139 22. Hodgson J. M. Introduction. A Modern Reader in Institutional and Evolutionary Economics. Key Concepts. Cheltenham : Edward Elgan, 2002. 240 p. DOI: https://doi.org/10.4337/9781840644746.00007
23. Pyrih S. Digitalization of public administration and E-democracy at the regional level. Economic Forum, 2022. Vol. 12, no. 3. P. 107–113. DOI: https:// doi.org/10.36910/6775-2308-8559-2022-3-13
24. Hernandez A. C. Ch., Hernandez G. de V. J. J., Perez Prieto M. E., Pinto L. B., Martinez E. G. Analysis of the e-Government development index in the regions. Procedia Computer Science, 2024. Vol. 231. P. 559–565. DOI:10.1016/j.procs.2023.12.250
25. Fedosov V., Paientko T. Opportunistic government behavior: How controlling approaches in public management can prevent it. Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości, 2019. № 104 (160)). P. 21–30. DOI:10.5604/01.3001.0013.4355
26. Furubotn E. G. Institutions and Economic Theory: Achievements of the New Institutional Economic Theory. Published by : University of Michigan Press. 2005, 150 p. URL: https://doi. org/10.3998/mpub.6715
27. Furubotn E. G., Richter R. Institutions and Economic Theory: The Contribution of the New Institutional Economics. Journal of Public Finance and Public Choice, 2000, № 18 (2). P. 187–189. DOI :10.1332/251569200X15665365495159
28. Diamond Mr. Jack. Budget System Reform in Emerging Economies. The Challenges and the Reform Agenda. International Monetary Fund. Washington, 2006. 21 Apr. 120 p. URL: https://www. imf.org/external/pubs/nft/op/245/op245.pdf
29. Newton P. Managing the Project Budget. Project Skills, 2015. 55 p. URL. https://www.scribd. com/document/690268712/Managing-the-ProjectBudget
30. Hodgson Geoffrey M. What Is the Essence of Institutional Economics?
31. Journal of Economic. Issues, 2000. Vol. 34. No. 2. P. 317–329. DOI:10.1080/00213624.2000.11 506269
32. Geoffrey Martin Hodgson. John R. Commons and the Foundations of Institutional Economics. Journal of Economic, 2003. Issues 37 (3), P. 546-574. DOI:10.1080/00213624.2003.11506603
33. Kotlyarevskyy Ya. V., Sokolovska A. M. Theoretical and Applied Aspects of the Development of Reform Institutions in Global and National Context. Sci. in nov, 2021. Vol. 17, no. 5. P. 3–19. URL: https://doi.org/10.15407/sci ne17.05.003
34. Arestis Ph. Fiscal Policy is Still an Effective Instrument of Macroeconomic Polic. Panoeconomicus, 2011. № 2. P. 143–156. DOI:10.2298/PAN1102143A
35. Calmfors L. The Roles of Fiscal Rules, Fiscal Councils and Fiscal Union in EU Integration IFN Working Paper No. 1076. Research Institute of Industrial Economic, Stockholm, Sweden, 2015. P. 3–25. URL: https://www.econstor.eu/bitstre am/10419/129635/1/833111620.pdf
36. Langedijk S., Larch M. Testing the EU Fiscal Surveillance: How Sensitive is it to Variations in Output Gap Estimates? International Review of Applied Economics, 2011. Vol. 3. № 1. P. 39–60. URL: https://doi.org/10.1080/02692170903426138
37. Державний борг України (2009-2018). URL: https://index.minfin.com.ua/ua/finance/debtgov/ foreign/
38. Канєва Т. В., Стаднік О. О. Фіскальна політика як інструмент регулювання економіки. Економіка та суспільство, 2023. Вип. № 57. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-57-29
39. Фрідман М. Капіталізм і свобода. Пер. з англ. Неля Рогачевська. К. : Наш Формат, 2017. 216 с.
40. Сідор М. І. Вплив цифровізації на бюджетну систему України. Юридичний науковий електронний журнал, 2024. № 4. С. 467–471. DOI https://doi.org/10.32782/2524-0374/2024-4/111
41. Manual on fiscal transparency/Fiscal Affairs Dept., International Monetary Fund—[Washington, D.C.]: International Monetary Fund, 2007. 154 p. URL: https://www.imf.org/external/np/pp/2007/eng/051507m.pdf
42. Федосов В., Юхименко П. Інституціоналізація середовища і його вплив на формування і використання бюджетних ресурсів держави. Журнал: Ринок Цінних Паперів України, 2018. № 1-2. С. 3–14. URL: http://securities.usmdi.org/ PDF/1052.pdf
43. Ishengoma F., Shao D. A. framework for aligning e-government initiatives with the sustainable development goals. Journal of Innovative Digital Transformation, 2025. Vol. 2, no. 1. P. 73–89. URL: https://doi.org/10.1108/JIDT-09-2024-0025
44. Lubis S., Purnomo E.P., Lado J., Hung ChF. Electronic governance in advancing sustainable development goals through systematic literature review. Discovglobsoc, 2024. Vol. 2, no. 77. 21 p. DOI:10.1007/s44282-024-00102-3
45. Munir S., Sadiq S., Abbas N., Rasul F. E-Governance initiatives and citizen participation at global perspective: systematic literature review. Sustainable Business and Society in Emerging Economies, 2024. Vol. 6, no. 3. P. 317-337. URL: https://doi.org/10.26710/sbsee.v6i3.3089
46. Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні: Закон України. Верховна Рада України. Законодавство України. Документ №1667-IX, чинний, поточна редакція. Редакція від 01.01.2025. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1667-20#Text
47. Про затвердження плану дій із впровадження Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» у 2023-2025 роках: Розпорядження КМУ від 17 листопада 2023 р. № 1049-р. Документ 1049-2023-р, чинний, поточна редакція. Редакція від 18.02.2025. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/1049-2023-%D1%80#Text
48. Про схвалення Концепції розвитку електронного урядування в Україні: Розпорядження КМУ від 20 вересня 2017 р. № 649-р. Документ 649-2017-р, чинний, поточна редакція. Прийняття від 20.09.2017. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/649-2017-%D1%80#Text
49. Savveli I., Rigou M., Balaskas S. From e-Governmentto AI e-Government: A systematic review of citizen attitudes. Informatics, 2025. Vol. 12, no. 98. P. 2–42. URL: https://www.mdpi.com/2227- 9709/12/3/98
50. Synthesis Report. Analysis of the digital democracy ecosystem. Digital Democracy Initiative, March 26, 2025. 104 p. URL: https://www.civicus. org/documents/ddi/ddi_synthesis-report_analysis-ofthe-digital-democracy-ecosystem.pdf
51. Kolodko G. W. The World Economy and Great Post-communist Change. New York: Nova Science Publishers, Inc., 2006. 194 p. URL: https://www.tiger. edu.pl/aktyalnosct/%20world_economy_toc.pdf
52. Пушкар О. А. Поняття інформаційного суспільства та інформаційного простору як об’єктів державної інформаційної політики. Інвестиції: практика та досвід, 2025. № 2. С. 199–202. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2025.2.199
53. Onofrei M., Toader T., Florentina A. Vatamanu and Florin Oprea.Impact of Governments’ Fiscal Behaviors on Public Finance Sustainability: A Comparative Study. Sustainability, 2021. № 13 (7), 3739. URL: https://www.researchgate.net/publication/350431106_Impact_of_Governments'_Fiscal_ Behaviors_on_Public_Finance_Sustainability_A_ Comparative_Study
54. Gasanov S., Ivashchenko O., Bartosh S., Klymenko K., Ukhnal N. Transformation of the budget system of Ukraine in the face of extraordinary challenges and threats. Financial and credit activity: problems of theory and practice, 2024. Vol. 1 (54). P. 84–101. URL: https://doi.org/10.55643/ fcaptp.1.54.2024.4261
55. Shirley M. M. Institutions and Development. Cheltenham UK: Edward Elgar Publishing, 2009. 240 p. URL: https://www.researchgate.net/publication/226789669_Institutions_and_Deve...
56. Docquier F. Identifying the effect of institutions on economic growth. In M. Schmiegelow, & H. Schmiegelow (Eds.), Institutional Competition between Common Law and Civil Law: Theory and Policy 2013. P. 25–40. Springer-Verlag Berlin Heidelberg. URL: https://sites.uclouvain.be/econ/DP/ IRES/2013030.pdf
57. North D., Wallis J., Webb S. In the Shadow of Violence: Lessons for Limited Access Societies. Voprosy Ekonomiki, 2012. № 3(3). P. 1–31. DOI:10.32609/0042-8736-2012-3-4-31
58. Howden D. Institution in Crisis: European Perspective on the Recession. UK: Edward Elgar Publishing, 2011. 264 p. URL: https://books.google.com.ua/books?id=nu9tBg$AAQBAJ&lpg=PP1&hl=uk&pg=PP1#v=thumbnail&$q&f=false
59. Alston Lee J., Melo Marcus André, Mueller Bernardo and Pereira Carlos. Why Countries Transition? The Case of Brazil, 1964–2016. Atlantic Economic Journal, June 2016. P. 1–28. URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2790609
60. Shirley M. M. Op. cit.; World Development Report 2011: Conflict, Security and Development / World Bank. Washington DC, 2011. 60 p.: URL: https://siteresources.worldbank.org/INTWDRS/Resources/WDR2011_Overview.pdf
61. Chong A., Calden C. Causality and Fedback between Institutional Measures and Economic. Growth. Economics and Politics, 2000. Vol. 12. № 1. P. 69–81. DOI:10.1111/1468-0343.00069
62. Yukhymenko P., Zagurskiy O., Sokolska T., Khukhula B. Polishchuk Institutional Providing Reforming of Ukrainian Budget System in the Conditions of Eurointegration. International Journal of Management and Business Research. June 2018. № 8 (1). P. 173–183. URL: https://www.researchgate.net/ publication/329879427
63. Сідор М. І., Омельченко І. І. Бюджетна система України в сучасних умовах. Juris Europensis Scientia, 2024. Вип. 1. С. 112–119. DOI: https:// doi.org/10.32782/chern.v1.2024.20
64. Сочка К., Пекчі О. Дефіцит бюджету: причини виникнення на національному та місцевому рівнях. Acta Academiae Beregsasiensis. Economics, 2025. Vol. 9. С. 306–318. URL: https:// doi.org/10.58423/2786-6742/2025-9-306-318
65. Bruce E. Kaufman. The Institutional Economics of John R. Commons: Complement and Substitute for Neoclassical Economic Theory. Socio-Economic Review, 2008. № 5 (1). P. 3–45. DOI:10.1093/ ser/mwl016
66. Douglass C. North. Understanding the Process of Economic Change. Princeton University Press. Princeton and Oxford, 2005. 200 p. URL: http://ndl.ethernet.edu.et/bitstream/123456789/9662/1/163%20 .%20Douglass_C._North.pdf
67. Acemoglu D., Johnson S. Undundling Institutions. Journal of Political Economy, 2005. Vol. 113. № 5. P. 949–995. URL: https://economics.mit.edu/ files/4467
68. Tanzi V., Davoodi H. Corruption, Growth and Public Finance. IMF Working Paper № 00/182 : IMF Washington. November, 2000. P. 1–23 DOI: https:// doi.org/10.5089/9781451859256.001 69. John R. Commons. Institutional Economics. Its place in political economy. The university of Wisconsin press, 1959. 484 p. URL: https://babel.hathitrust.org/ cgi/pt?id=mdp.49015000887415&seq=5
70. Helmke G., Levitsky S. Informal institutions and comparative politics: a research agenda. Cambridge. Working Paper № 307, September 2003. Cambridge University Press, 2003. 33 p. URL: https://kellogg.nd.edu/sites/default/files/old_files/ documents/307_0.pdf
71. Індекс корупції СРІ-2017. URL: https://tiukraine.org/research/indeks-koruptsiyi-cpi-2017/
72. Індекс сприйняття корупції – 2024. Transparency International. 11.02.2025. URL: https://ti-ukraine.org/research/indeks-spryjnyattyakoruptsiyi-2024/
73. Ситніченко Л. А. Філософія свободи Дж. Ролза: методологічні засади, межі та перспективи. Мультиверсум. Філософський альманах, 2021. Вип. 1(173). Том 1. С. 44–56. URL: https://www. researchgate.net/publication/
74. Даглас Норт. Інституції, інституційна зміна та функціонування економіки / пер. з англ. Іван Дзюб. Фонд "OSI-ZUG”, 2000. 196 с. URL: https://chtyvo.org.ua/North_Douglass/Instytutsii_ instytutsiina_zmina_ta_funktsionuvannia_ ekonomiky.pdf
75. Marquez A. The Other Path by Hernando De Soto, Boston College Third World. Law Journal, 1990. Vol. 10 (197). P. 204–213. (1990). URL: https:// lira.bc.edu/
76. Mises L.Theories and History: The Internationalization of Socioeconomic Evolution. Reprint in 2007 by the Ludwig von Mises Institute. 404 p. Chapter 3.2. URL: https://cdn.mises.org/Theory
77. Voynarenko M. P. Clusters in the Institytional Economics : monograph. Wloclawek: ESFII, Poland, 2014. 335 p. URL: http://elar.khnu.km.ua/jspui/ handle/123456789/7869
78. Bardhan P., Mookherjee D. Capture and Governance at Local and National Levels. American Economic Review, 2000. Vol. 90. № 2. P. 135-139. URL: https://pubs.aeaweb.org/doi/pdfplus/10.1257/ aer.90.2.135
79. Douglass C. North, John Joseph Wallis, and Barry R. Weingast Violence and Social Orders. A Conceptual Framework for Interpreting Recorded Human History. Cambridge University Press, 2009. 328 p. URL: https://favaretoufabc.wordpress.com/ wp-content/uploads/2014/03/douglass-north
1. Бланкарт Шарль. Державні фінанси в умовах демократії : Вступ до фінансової науки / пер. з нім. С. І. Терещенко, О. О. Терещенко: передмова та наук. ред. В. М. Федосова. К.: Либідь, 2000. 272 с.
80. Arthur W. B. Complexity the Santa Fe approach and non-equilibrium economics. History of Economic Ideas, 2010. Vol. 8. № 2. P. 149–166. URL: http://tuvalu.santafe.edu/~wbarthur/Paper/HEI%20 Arthur.pdf
81. Гантінгтон С. Політичний порядок в мінливих суспільствах / пер. с англ. Наш формат, 2019. 448 с. URL: https://mybookshelf.com.ua/en/ semyuel-gantin%D2%91ton-politichnij-poryadok-uminlivix-suspilstvax?
82. Nir K. Business Perception of Requlative Institutions in Central and Eastern Europe. Baltic Journal of Management, 2010. Vol. 5. № 3. P. 356–377. URL: https://doi.org/10.1108/17465261011079758
83. Б’юкенен Дж. М., Макґрейв Р. А. Суспільні фінанси і суспільний вибір: два протилежні бачення держави: пер. з англ.: А.В. Іщенко; наук. ред.: С. Слухай. К. : Вид. Дім «КМ Академія», 2004. 175 с.
84. Інституціоналізація публічного управління та адміністрування у контексті інноваційного розвитку сільських територій: теорія і практика: монографія / А.С. Даниленко та ін. ; за заг. ред. Даниленка А.С. Центр учбової літератури, 2018. 320 с.
| Долучення | Розмір |
|---|---|
 ekon_1-2026-22-45.pdf | 1.41 МБ |