Ви є тут
Державно-приватне партнерство в аграрному секторі: концептуальні засади розвитку
У статті розглянуто концептуальні засади розвитку державно-приватного партнерства (ДПП) в аграрному секторі економіки України. Обґрунтована необхідність переорієнтації моделі розвитку сільського господарства на засади більш глибокої взаємодії між державою та бізнесом, одним з ключових механізмів забезпечення чого є ДПП, що здійснюється на договірній основі для реалізації загальної мети при об’єднанні ресурсів з метою отримання певних вигод для кожного учасника.
Метою дослідження є розробка концептуальних засад розвитку ДПП в аграрному секторі економіки України. Проведене дослідження свідчить про низький рівень реалізації проєктів ДПП (18 проєктів із 193, або 9,3 %) та досить повільний його розвиток в економіці нашої країни, здебільшого, через перепони законодавчого характеру.
Обґрунтовано, що в нинішніх умовах питання розвитку партнерства є надзвичайно актуальним, оскільки для реалізації масштабних проєктів в умовах воєнного часу бюджетних коштів недостатньо. Тому залучення приватних партнерів та використання механізмів побудови довгострокових відносин з ними є вкрай необхідним.
Автором наголошено на потребі в реальних змінах у сфері реалізації інвестиційних проєктів ДПП у сільському господарстві, уточненні інструментів забезпечення його розвитку та їх адаптації до галузевої проблематики, що вимагає розроблення Концепції розвитку державно-приватного партнерства в аграрному секторі економіки України.
У дослідженні аргументовано необхідність розроблення єдиного підходу до розвитку ДПП, визначення пріоритетних сфер застосування такого партнерства та особливостей його використання при вирішенні завдань розвитку АПК. Визначено основні чинники, що стримують розвиток такої співпраці та обґрунтовано основні завдання Концепції розвитку державно-приватного партнерства в аграрному секторі економіки України.
Доведено, що вдосконалення процедур ДПП сприятиме розширенню сфер його застосування, доступності, швидкості та масштабності проєктів, а також адаптації такого механізму інвестиційного забезпечення до умов воєнного/повоєнного часу. У статті узагальнено основні шляхи активізації ДПП, як механізму залучення інвестицій у відбудову та розвиток аграрного сектору економіки України. Виконання зазначених завдань сприятиме пожвавленню використання ДПП у вирішенні проблем розвитку агропромислового виробництва, розробці інституційних засад його реалізації в Україні, зокрема, ухваленню стратегічних напрямів цього розвитку на найближчу та віддалену перспективу.
Ключові слова: держава, концепція, приватний партнер, державно-приватне партнерство, аграрний сектор, проєкти ДПП, інвестиційні ресурси, розвиток.
https://orcid.org/0000-0003-3997-1579СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ
1. Osborne S. P. Public–Private Partnerships: Rethinking the Boundary between Public and Private Law. Routledge. London, 2000.
2. Falconer Peter K., Kathleen Mclaughlin. Public-private Partnerships and the «New Labour» Government in Britain’’. In: Osborne, S.P. (Ed.), Public-Private Partnerships: Theory and Practice in an International Perspective. Routledge Advances in Management and Business Studies, 2000.
3. Нед Уайт. Можливості для ДПП у сільському господарстві в Україні. URL: http://ppp-ukraine. org/wpcontent/uploads/2014/01/1.-Ned-WhiteOpportunities-for-Agr.-PPPs-in-Ukraineukr.pdf
4. Reznik N. et al. Development of PublicPrivate Partnerships in The Agrarian Sector of Ukraine: Digitalization as a Priority. International Journal of Recent Technology and Engineering (IJRTE). 2019. № 8 (3). Р. 275–281.
5. Хусаінов Р. Моделі державно-приватного партнерства: закордонний досвід та перспективи для України. Науковий вісник ОНЕУ. URL: http://nvisnik.oneu.edu.ua/collections/2015/224/pdf/177-192. pdf
6. Брайловський І. А. Державно-приватне партнерство: методологія, теорія, механізми роз-витку: автореф. дис. д-ра екон. наук: 08.00.01 «Економічна теорія та історія економічної думки». Харків, 2015. 42 с.
7. Крилов В. Д. Концептуальні основи державно-приватного партнерства. Проблеми сучасних трансформацій. Серія: економіка та управління. 2022. № 4. С.15-19. DOI: https://doi. org/10.54929/2786-5738-2022-4-03-03.
8. Косач І. А. Концептуальні засади розробки стратегії розвитку державно-приватного партнерства в АПК України. Проблеми і перспективи економіки та управління. 2018. № 1 (13). С. 24-31. DOI: 10.25140/2411-5215-2018-11913)-24-31
9. Круглов В. В. Розвиток державно-приватного партнерства в Україні: механізми державного регулювання: монографія. Харків: Вид-во ХарРІ НАДУ Магістр, 2019. 252 с.
10. Онєгіна В. М., Батюк Л. А. Державно-приватне партнерство та розвиток сільських територій в Україні. Актуальні проблеми інноваційної економіки. 2017. № 2. С. 64-71.
11. Кредісов А. І., Білоус А. О. Державно-приватне партнерство: світовий досвід та його використання в Україні. Економіка України. 2016. № 2. С. 4–15.
12. Радченко О. П. Проблеми та тенденції використання державно-приватного партнерства в АПК в умовах глобалізації. Приазовський економічний вісник. 2019. Вип. 6 (17). С. 53–56. DOI: https:// doi.org/10.32840/2522-4263/2019-6-10
13. Дергачова В. В., Кузнєцова К. О. Державно-приватне партнерство як інституціональний інструмент інвестування економіки країни. Бізнесінформ. 2018. № 1. С.111–116.
14. Юхименко П. І. та ін. за заг. ред. д.е.н., професора О. А. Шуст. Державно-підприємницьке партнерство в умовах формування інституціонального порядку децентралізації: монографія. Біла Церква, БНАУ, 2022. 464 с.
15. Запатріна І. В., Лебеда Т. Б. Державно-приватне партнерство як фактор економічного зростання та проблеми його розвитку в Україні. Економіст. 2011. № 3. С. 52–58.
16. Воробйова М. О. Державно-приватне партнерство в Україні: сучасний стан та перспективи розвитку. Науковий вісник Херсонського державного університету. 2016. Вип. 20. Частина 1. URL: http:// www.ej.kherson.ua/journal/economic_20/1/11.pdf
17. Стан здійснення ДПП в Україні. URL: https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=ukUA&id=9fc90c5e-2f7b-44b2-8... itle=StanZdiisnenniaDppVUkraini (дата звернення 20.06.2023 р.).
18. Усата Н. В. Ключові позиції концепції розвитку державно-приватного партнерства в аграрному секторі. Актуальні проблеми та перспективи розвитку обліку, аналізу та контролю в соціально-орієнтованій системі управління підприємством: Матеріали VІ Всеукраїнської науково-практичної конференції. Частина 2. м. Полтава, 30 – 31 березня 2023 р. Полтава, 2023. 865 с. С. 525-526.
19. Деякі питання діяльності агенцій регіонального розвитку: Постанова КМУ від 21 жовт. 2022 р. №1203. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/ deiaki-pytannia-diialnosti-ahentsii-reh-1203
20. Усата Н. В. Основні шляхи активізації державно-приватного партнерства в аграрній сфері// Продовольча та екологічна безпека в умовах війни та повоєнної відбудови: виклики для України та світу: мат. Міжн. наук.-практ. конф., секція 1: Біоекономіка і соціальні виклики у формуванні продовольчої безпеки та якості життя (м. Київ, 25 трав. 2023 р.). Київ, 2023. С.343-345.
| Долучення | Розмір |
|---|---|
 usata_2_2023-65-72.pdf | 519.46 КБ |