Ви є тут
Роль муніципального співробітництва у сталому розвитку територіальних громад
У статті досліджено роль муніципального співробітництва у забезпеченні сталого розвитку територіальних громад в умовах децентралізації та безпекової невизначеності. Актуальність теми обумовлена сучасними викликами, пов’язаними з реформуванням системи місцевого самоврядування, наслідками повномасштабної війни, необхідністю відновлення територій, підвищенням ефективності використання ресурсів громад та забезпеченням їх стійкого функціонування. Метою статті є дослідження ролі муніципального співробітництва у забезпеченні сталого розвитку територіальних громад, визначення сучасних тенденцій розвитку міжмуніципальної взаємодії, виявлення основних проблем функціонування механізмів співробітництва та обґрунтування напрямів їх удосконалення в умовах безпекових викликів і післявоєнного відновлення України. У процесі дослідження використано комплекс загальнонаукових та спеціальних методів, зокрема методи теоретичного узагальнення, системного аналізу, порівняння, статистичного аналізу та нормативно-правового дослідження. Проаналізовано динаміку укладення договорів міжмуніципального співробітництва та встановлено позитивну тенденцію до зростання кількості спільних проєктів територіальних громад. Визначено, що найбільш поширеними сферами співробітництва є житлово-комунальне господарство, поводження з твердими побутовими відходами, розвиток транспортної та соціальної інфраструктури, надання адміністративних послуг, освіта, охорона здоров’я та реалізація безпекових заходів. Доведено, що в умовах воєнного стану міжмуніципальна взаємодія стала важливим інструментом забезпечення життєдіяльності громад, підтримки внутрішньо переміщених осіб та реалізації проєктів відновлення територій. У статті визначено основні проблеми розвитку міжмуніципального співробітництва, зокрема недосконалість нормативно-правового забезпечення, складність реалізації договорів, недостатню фінансову підтримку та потребу у цифровізації процесів взаємодії громад. Запропоновано напрями удосконалення механізмів співробітництва шляхом посилення державної підтримки, розвитку кадрового потенціалу та розширення міжнародного партнерства.
Ключові слова: муніципальне співробітництво, громада, сталий розвиток, децентралізація, місцеве самоврядування, безпекова невизначеність, післявоєнне відновлення.
https://orcid.org/0000-0003-0376-50791. Про співробітництво територіальних громад : Закон України від 17.06.2014 року № 1508- VII. станом на 15 травня 2026 р. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/1508-18/card2#Card (дата звернення 15.05.2026).
2. Муніципальне співробітництво потребує спрощення процедури на законодавчому рівні. Всеукраїнська асоціація територіальних громад. 05 лютого 2024 р. URL : https://hromady. org/municipalne-spivrobitnictvo-potrebuyesproshhennya-proceduri-na-zakonodavchomu-rivni/ (дата звернення 15.05.2026).
3. Максимчук М. В., Кльоба С. М. Міжмуніципальне співробітництво як інструмент підвищення інклюзивності розвитку об’єднаних територіальних громад України. Регіональна економіка. 2019. №2. URL: https://re.gov.ua/re201902/ re201902_026_MaksymchukMV,KliobaSM.pdf (дата звернення 15.05.2026).
4. Балдинюк В. Співробітництво територіальних громад України: виклики та перспективи. Економіка та суспільство. 2024. Вип. (63). DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2024-63-29
5. Бурик З. М. Розвиток регіонів та ОТГ в контексті реформи децентралізації. Інвестиції: практика та досвід. 2020. № 23. С. 85–90. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2020.23.85
6. Ситник Н. С., Жовтяк К. В. Сучасні тенденції розвитку співробітництва територіальних громад в Україні. Бізнес Інформ. 2021. № 6. С. 120–126. DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459- 2021-6-120-126.
7. Суворов В. П. Співробітництво територіальних громад як інструмент регіонального розвитку в контексті багаторівневого врядування на субнаціональному рівні. Державне будівництво. 2025. № 1 (37). С. 385–398. DOI: https://doi. org/10.26565/1992-2337-2025-1-28
8. Толканов В., Щербак Н. Роль старости у розвитку співробітництва територіальних громад (міжмуніципальному співробітництві). Національні інтереси України. 2026. № 4 (21). С. 2262- 2274. DOI: https://doi.org/10.52058/3041-1793- 2026-4(21)-2262-2274
9. Дробуш Л. В. Муніципальне співробітництво як складова механізму реалізації культурних прав. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету. 2023. Вип. 78. Ч. 1. С. 104-109. DOI https://doi.org/10.24144/2307-3322.2023.78.1.16.
10. Безпека громади в умовах воєнного стану: навч. посіб. / І. Дрок та ін. Дніпро: Дніпров. держ. ун-т внутр. Справ. 2025. 258 с.
11. Гурчумелія У. І. Посилення спроможності органів місцевого самоврядування та їх асоціацій у сфері міжнародного треиторіального співробітництва на прикладі Закарпатської області. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету. 2024. Вип. 86. Ч. 1. С. 181-186. DOI https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.86.1.26
12. Глущенко О. О. Функція забезпечення безпеки держави в умовах воєнного стану. Часопис Київського університету права. 2023. № 1. С.53-56. DOI: https://doi.org/10.36695/2219- 5521.1.2023.10.
13. Бєлов Д. М., Громовчук М. В., Білак О. П. Міжмуніципальне співробітництво в структурі транскордонного співробітництва. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету. 2022. Вип. 72. Ч. 2. С. 226-230. DOI https://doi. org/10.24144/2307-3322.2022.72.72
14. Побережник Г. В. Міжмуніципальне співробітництво як інструмент розвитку депресивних територіальних громад регіону. Науковий вісник Ужгородського університету. 2023. Вип. 2 (62). С. 85-89. DOI: https://doi.org/10.24144/2409- 6857.2023.2(62).85-89.
15. Сабовчик А., Попович А. Визначення поняття та цілі сталого розвитку. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету. 2024. Вип. 86. Ч. 5. С. 415-422. DOI: https://doi. org/10.24144/2307-3322.2024.86.5.61 203
16. Пронько Л., Колесник, Т., Гуцол, М. Вплив децентралізації на ефективність управління в об’єднаних територіальних громадах України. Економіка та суспільство. 2024. № 65. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2024-65-62.
17. Квасній З. В., Кондра, О. Р., Квасній, О. Р. Особливості стратегічного управління територіальними громадами західних областей України в сучасних умовах. Актуальні питання економічних наук. 2025. № 8. DOI: https://doi.org/10.5281/ zenodo.14942621.
18. Мигун М. Міжмуніципальне співробітництво та розвиток громад у післявоєнний період. Просторовий розвиток. 2025. № 7. С. 548–561. DOI: https://doi.org/10.32347/2786- 7269.2024.7.548-561
19. Ярошенко І. В., Семигуліна І. Б. Проблемні питання соціально-економічного розвитку регіонів України та пропозиції щодо їх вирішення в контексті реформи децентралізації влади. Бізнес Інформ. 2015. № 12. С. 105-115. URL: https://www. business-inform.net/export_pdf/business-inform2015-12_0-pages-105_115.pdf (дата звернення: 15.05.2026).
20. Реєстр договорів про співробітництво територіальних громад (станом на 26.05.2026). URL: https://mindev.gov.ua/diialnist/rozvytok-mistsevohosamovriaduvannia. (дата звернення: 16.06.2026).
21. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 року № 280/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97- %D0%B2%D1%80/card2#Card (дата звернення: 15.05.2026).
22. Організація співробітництва територіальних громад в України. Практичний посібник для посадових осіб місцевого самоврядування. Київ, 2017. 105 с.
| Долучення | Розмір |
|---|---|
 ekon_1-2026-195-205.pdf | 508.58 КБ |